山东省制造强省建设领导小组办公室近日印发《实施先进制造业“2024 攻坚提质年”工作方案》,以产业创新、结构升级、融合赋能、生态优化、园区建设、开放招引 6 方面 23 项重点任务,为今年的先进制造业发展量化目标、细化措施。从 2023 年“突破提升”到 2024 年“攻坚提质”,山东发挥自身优势、把握历史主动,在制造业主阵地上又一次吹响奋进号角。
制造业的高质量发展是构建现代化产业体系的重要一环,近年来,山东坚持把制造业作为强省之基、兴省之要、富省之举,省委、省政府部署到 2025 年之前每年确定推进主题,谋划形成先进制造业年度发展“作战图”。攻坚提质,点明了今年这份“作战图”的关键词,也作出了对当前山东制造业改革发展阶段的重要判断:全省上下还需付出更多更大努力,在攻坚提质中闯出新的道路、走向新的胜利。
攻坚,意味着逆水行舟、啃“硬骨头”,但光有勇气不够,更得明方向、讲智慧、有方法。先进制造业核心是创新,攻坚提质得先攻下提升产业创新能力这个首要目标。目前,山东先进制造业强省建设的创新支撑仍偏弱,一方面要在高层级创新平台建设、高科技企业培育提升等重点部位集中优势兵力,确保以点带面逐步扩大战果;另一方面,也要充分发挥各部门资源共享、优势互补的协同作战能力,在各级党委政府一盘棋、系统性构建谋划中集中发展智慧与能力,确保创新要素对接、创新人才引育等各项重点创新活动的实施效率与效果。提质,意味着既要做大蛋糕,更得关注“好不好”“优不优”的问题。先进制造业关键在质优,山东综合考虑自身优势与国家所需,明确了“6997”现代化工业体系,但目前传统产业、优势产业两条区域发展“护城河”还存在数字化转型不快、高端化产品占比不高等短板,新兴产业和未来产业两只牵引现代产业体系向“上”的潜力股也面临技术壁垒高、培育周期长等风险挑战。提质的核心要义依然是先立后破、以新促质,既要用好高端化、智能化、绿色化“三板斧”,促进传统优势产业链整体跃升,巩固好多年来体系全、韧性强等成就的相对优势地位,也要“风物长宜放眼量”,围绕基础研究不足、科技成果转化率较低、产品问世初期“曲高和寡”等问题创新产业政策,给予新兴未来产业更大容错空间,推动新兴未来产业真正成势。
攻坚提质,说到底,攻的是信心,提的是能力。当前,山东处在重要战略机遇期的总体判断没有变,山东制造业高质量发展优势明显、潜力巨大、稳中向好的总体趋势没有变,这都是新一年加快在重要领域、关键环节取得一批标志性成果的底气所在。省委、省政府把工业经济作为“头号工程”来抓,各级各部门自我加压、主动作为,落实中央和省委稳增长部署干劲足,推动实体经济特别是制造业高质量发展热情高,让“宏观指导”更多转向“务实推进”,将更多精力用在从基层实践中汲取智慧上,定能有更多不断创造新成绩、谱写新篇章的实干家涌现出来。
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