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【遴选素材积累】公文写作中决定与决议、决定与命令有哪些区别?

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一、决定与决议

从制作程序上区分
“决议”须经某一级机关或组织机构的法定 会议对某一议题进行集体讨论,由法定多数 表决通过,然后形成正式文件,并以会议的 名义公布。 “决定”却不一定经过法定会议讨论通过的 程序。凡未经有关法定会议讨论通过这一程 序,而是以领导机关的名义发布的议决性文 件,就只能使用“决定”。
从内容上区分
①只是简要地表示肯定或否定的意见,履行 法律程序,指导有关部门遵照办理的,用“决 议”。 ②由会议审议批准某项议案、重要报告、法 规,用“决议”,所审议批准的条文作为“决 议 ”的附件。 ③审议机构成立或撤销,用“决议”。 ①在会议讨论通过的前提下,凡作出了具体 的规定和要求,履行法定的权力,强制有关 部门贯彻执行的,用“决定”。 ②由会议或领导机关直接制定发布行政法 规,用“决定”。 ③授予荣誉称号或给予处分,用“决定”。
从写法上区分
“决议”往往写得比较概括,原则性条文多, 下级机关在贯彻执行时,多数还要根据“决 议 ”制定相应的具体办法或实施措施。 “决定 ”不多说理论上的道理,而往往着重 提出开展某项工作的步骤、措施、要求等。 “决定 ”要求写得明确、具体一些,措施也 更落实,行政约束力强,可以直接成为下级 机关行动的准则。
发文范围不同
决议一般要正式公布,发文范围较窄,通常 只发到一定层级。 决定发文范围较宽,一般发到制文机关隶属 各部门(单位)或有关人员,但不一定公布, 可直接告知相关人员,口头告知或书面告知 均可。

二、决定与命令

使用权限不同
“命令 ”用于重大事项或突出业绩的嘉奖, 只有法律明确规定的机关可以使用。 “决定 ”可以普遍使用。
适用的事务方面不同
“命令 ”涉及的是特定的具体事务 “决定”的适用面要广的多。
内容的重要性不同
“命令”的程度比“决定 ”高。
发布方式方面不同
“命令”是全体人民需要共同知晓的重大事 项,故采用登报的形式发布。 “决定 ”一般只要让一定范围内人知晓,故 多以公文形式下发。

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