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【遴选素材积累】时政术语——新发展格局

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1.新发展格局的提出

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

2.提出新发展格局的根本原因

构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。

3.正确理解新发展格局

构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋,不是被迫之举和权宜之计。构建新发展格局是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循坏。构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体,不是各地都搞自我小循环,

4.正确理解以国内循环为主体

以国内大循环为主体,是要让生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,这不仅是适应国际经济形势发生深刻变化的外部环境做出的主动战略调整,也是中国经济自身发展的必然要求。但以国内大循环为主体绝不是搞闭关锁国、内卷化的经济循环,而是强调在世界范围内实现经济循环,是为了更好地利用国内国际两个市场、两种资源来发展中国经济。

5.构建新发展格局从哪几方面入手

(1)构建高水平的社会主义市场经济体制;

(2)建设现代化产业体系;

(3)全面推进乡村振兴;

(4)促进区域协调发展;

(5)推进高水平对外开放。

6.构建新发展格局的着力点

(1)加快培育完整内需体系。这是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。市场资源是我国的巨大优势,必须不断巩固和增强这个优势,为构建新发展格局提供雄厚支撑。

(2)加快科技自立自强。这是确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的关键。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强,要把这个问题放在能不能生存和发展的高度加以认识,全面加强对科技创新的部署,更好发挥科技的支撑作用。

(3)推动产业链供应链优化升级。这是稳固国内大循环主体地位、增强在国际大循环中带动能力的迫切需要。制造业是我国经济命脉所系,是立国之本、强国之基。

(4)推进农业农村现代化。城乡经济循环是国内大循环的重要方面,也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。民族要复兴,乡村必振兴。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。

(5)提高人民生活品质。这是畅通国内大循环的出发点和落脚点,也是国内国际双循环相互促进的关键联结点。我们党所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。

(6)牢牢守住安全发展这条底线。这是构建新发展格局的重要前提和保障,也是畅通国内大循环的题中应有之义。安全是发展的前提,发展是安全的保障。

6.新发展格局与新发展理念、新发展阶段的关系

新发展阶段、新发展格局、新发展理念之间的辩证统一关系。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。

进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。

把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据,贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南,构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。

7.构建新发展格局的重大意义

构建新发展格局有利于解决我国现阶段主要矛盾。构建新发展格局是中国根据自身比较优势的变化主动作出的战略转变。原有发展模式无法实现新目标、无法满足新需求,我们必须更好地利用国内14亿人口超大规模统一市场优势,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,建立完整的内需体系,补上消费市场的短板,构建新的双循环发展格局,更好地解决我国社会现阶段面临的主要矛盾。

构建新发展格局有利于应对外部发展环境变化。2008年国际金融危机爆发后,世界经济增长持续低迷,国际经济大循环动能弱化,西方主要国家民粹主义盛行、贸易保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流。新冠肺炎疫情影响广泛深远,逆全球化趋势更加明显,全球产业链、供应链面临人为干预调整的冲击和风险。为了应对外部环境变化带来的新矛盾新挑战,必须顺势而为调整经济发展路径,在努力打通国际循环的同时,进一步畅通国内大循环,提升经济发展的自主性。

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