民族要复兴,乡村必振兴。城乡融合是乡村振兴的重要抓手。近年来,各地区各部门着力健全城乡融合发展体制机制,推动城乡要素资源的流通,推动城乡基础设施的联通,推动城乡经济发展的互通,工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系正在加快形成,走出一条城乡融合发展之路,为乡村振兴注入了新的动力活力。
抓住城乡融合的关键点,畅通资源要素,为乡村振兴注入源动力。乡村振兴,人才是关键。长期以来,乡村人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出。从本土人才,到外出能人返乡人才,再到大学生村官等,各地要着力抓好招才引智,促进各路人才积极投身乡村振兴。据农业农村部今年6月发布的数据显示:农村创新创业日渐活跃,已建设2200多个农村创新创业园区和孵化实训基地,累计有1120万人返乡回乡创新创业。推动乡村振兴,也需要资金投入。各地通过健全农村金融服务体系,完善金融支农激励机制,“金融活水”不断流向“三农”领域。不断深化农村金融改革,建立农村金融组织、信用、支付结算体系等,提升金融服务水平,助力乡村振兴。截至2021年末,全国涉农贷款余额43.2万亿元,其中普惠型涉农贷款余额8.9万亿元。各地促进各类资源要素更多向乡村流动,增强了农业农村发展活力。
打通城乡融合的梗阻点,提升设施水平,为乡村振兴注入助推力。历时8年的脱贫攻坚战,农村地区的基础设施有了较大提升,但面对乡村振兴的艰巨任务,面对城市公共基础设施建设的推进,城乡基础设施和公共服务差距还在扩大。先说成绩再说问题,可以学习写作逻辑。无论是从统筹城乡发展,还是从推动乡村振兴而言,都要着力提升乡村基础设施建设水平。各地坚持把公共基础设施建设的重点放在农村,从道路硬化,到村村通公路,从农村自来水,到农村生活垃圾的收运处理等,加力推进城乡基础设施共建共享、互联互通,推动农村道路、供水、电网等基础设施提档升级。各地不断建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。从加快补齐公共卫生服务这块短板,到加强乡村精神文明建设,从开展健康知识普及,到倡导文明健康、绿色环保的生活方式,不断完善全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,为乡村振兴注入源源不断的助推力。
聚焦城乡融合的切入点,注重统筹谋划,为乡村振兴注入支撑力。推动乡村振兴,要找准载体,把握关键,既要注重乡村产业发展,也要有大局思维,促进县乡村资源统筹配置、功能衔接互补。习近平总书记强调:“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹,把城乡关系摆布好处理好,一体设计、一并推进。”各地要强化统筹谋划,加快县域内城乡融合发展。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,向改革要动力,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。在全国各地,城乡融合发展的探索实践越发深入,从就地入市和异地入市相结合的农村土地盘活模式,到加快建设乡村振兴示范带、示范区,打造城乡融通、协同发展的平台,再到推进建立城乡有序流动的人口迁徙制度等,各地既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村。
因此,一方面要抓住城乡融合的关键点,另一方面要打通城乡融合的梗阻点,同时聚焦城乡融合的切入点,用“融合之笔”勾勒乡村振兴新画卷。