强化使命担当 自觉加压奋进 加快打造武汉都市圈重要增长极

黄石市委书记 郄英才

党的二十大报告鲜明提出“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”，省第十二次党代会作出“打造以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈”“建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽”的重要部署，为黄石转型升级和高质量发展带来了重大机遇。省委、省政府十分关心、重视和支持黄石发展，省委主要领导多次在会议或调研中对黄石工作提出明确要求，赋予黄石“打造以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈重要增长极”的目标定位。全市上下倍受鼓舞、倍感振奋，深感责任重大、使命重大，将全面贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神，锚定武汉都市圈重要增长极的目标定位，全力以赴强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生，努力为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献。

统一思想、坚定信心，深刻领会打造武汉都市圈重要增长极的重大意义

打造武汉都市圈重要增长极，是推动中国式现代化黄石实践的目标引领，是黄石当前和今后一个时期的中心工作。

一是省委有要求。省委主要领导站位全国、全省大局，综合考量黄石历史底蕴、文化积淀、交通区位、产业基础等特色优势，以宏阔视野、深邃思考为黄石擘画蓝图、寄予厚望、赋予重任。我们要奋发有为、积极进取，坚决扛起打造武汉都市圈重要增长极的重大历史使命，一丝不苟推进贯彻落实。

二是黄石有基础。从历史底蕴看，黄石拥有3000多年矿冶文明史、100多年近代工业史，工业文化源远流长;从交通区位看，黄石临江、临港、临空、临光谷，毗邻武汉新城、花湖机场，是联通国内、通达全球的综合交通枢纽;从产业基础看，黄石产业门类齐全、基础厚实，拥有全省百强企业10家，全省百强制造业企业15家，数量均位居全省第2位;从城市承载能力看，黄石城区与所辖大冶城区连成一片，面积约130平方公里，人口约130万，教育、医疗、文体等公共服务配套设施齐全，具备打造武汉都市圈重要增长极的关键支撑。

三是我们有信心。多年来，历届市委市政府保持定力、接续奋斗，持之以恒推进老工业城市转型升级和高质量发展，黄石经济社会发展进入了“成势突破、发力见效”的关键阶段。2022年，全市GDP历史性突破2000亿元大关、增速全省第一，主要经济指标增速保持在全省第一方阵，为打造武汉都市圈重要增长极筑牢了底盘。随着武鄂黄黄核心区、花湖机场、武汉新城、光谷科创大走廊等重大区域战略布局加速实施，黄石面临的机遇千载难逢，完全有信心、有能力、有条件打造武汉都市圈重要增长极。

咬定目标、提高标准，牢牢把握打造武汉都市圈重要增长极的内涵要求

“重要增长极”既要体现“重要”，又要体现“增长”，最终还要成为武汉都市圈的“一极”。我们理解，必须符合以下几个方面要求。

一是体量不能小，必须持续壮大经济总量。保持当前良好发展态势，全力以赴夯实经济底盘，按照年均GDP增速7%左右(可比价)，力争用4年时间实现GDP总量突破3000亿元。

二是增速不能慢，必须保持较快发展速度。坚持“跳起来摘桃子”，按照主要经济指标增速“高于全省平均水平、奋进全省第一方阵”的原则要求，积极拼搏进取、创先争优。

三是品质不能低，必须聚力打造精致城市。树立“小而精”的理念，对标沿海发达城市，全面提升城市功能品质和宜居水平，不断增强城市吸引力、辐射力和美誉度。

四是发展不能虚，必须追求实实在在发展。树立正确政绩观，一切从实际出发，察实情、出实招、求实效，让发展成果经得起历史和人民检验。

五是底线不能破，必须统筹好发展和安全。全力防范化解各领域重大风险隐患，筑牢高质量发展安全屏障，以新安全格局保障新发展格局。

聚焦重点、找准切口，加快推动武汉都市圈重要增长极建设成势见效

坚持抓主要矛盾、关键环节，找准工作切入点，以重点突破带动整体提升。

一是以流域综合治理为抓手，统筹推进四化同步发展。严格落实省、市两级流域综合治理和统筹发展规划，聚焦长江黄石段、大冶湖流域、富河流域等重点流域，统筹城乡区域和资源环境，统筹水资源利用和产业布局、城镇建设，深入实施一批水利补短板工程，坚决守牢水安全、水环境安全、粮食安全和生态安全底线，因地制宜推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化同步发展。

二是以交通互联互通为抓手，建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽重要节点。按照“西融武汉鄂州、北接花湖机场、东连黄冈九江”的思路，加快花湖机场高速二期、武阳高速黄石段、武汉新城至黄石新港快速路等重点项目建设，积极争取过境黄石的东西向福银高铁、南北向京九高铁两条时速350公里高铁线路纳入上位规划，争取武汉至鄂州花湖机场、黄石市域(郊)铁路延伸到大冶北站和黄石新港，全方位打通黄石与武汉新城、花湖机场交通通道。

三是以产业转型升级为抓手，着力构建现代产业体系。对标全省“三高地、两基地”，对接配套武汉“光芯屏端网”万亿产业集群，持续推进传统优势产业技改升级，提升战略性新兴产业发展能级，集中力量打造1个两千亿级新材料产业集群，电子信息、新能源和智能网联汽车、临空经济3个千亿级产业集群。

四是以“共同缔造”为抓手，持续提升城市功能品质。运用美好环境与幸福生活共同缔造理念和方法，以城市更新行动、建设完整社区为抓手，结合黄石历史底蕴、文化积淀、城市基因，统筹推进老城提质升级和新区高标准建设，打造具有黄石特色的宜居、韧性、智慧城市。

五是以深化改革开放为抓手，打造武汉都市圈东向开放桥头堡。在对外开放方面，一手抓水港，充分发挥黄石新港通江达海优势，强化长江中游水铁联运枢纽功能，打造长江水铁联运的重要节点;一手抓空港，依托花湖机场，突破性发展临空经济。在深化改革方面，坚持守正创新，大胆学习、借鉴先进地区行之有效的成熟经验、做法模式，以控制成本为核心优化营商环境，全面激发高质量发展活力。

六是以农业农村现代化为抓手，扎实推进共同富裕。围绕促进农民增收致富的目标，把守底线和促发展结合起来，大力发展新型农村集体经济，着力在推进农业农村现代化上破题，进一步抬高发展底板，推动共同富裕取得实质性进展。

提振精神、拼搏进取，全面凝聚打造武汉都市圈重要增长极的磅礴力量

持续营造干事创业的良好环境，为打造武汉都市圈重要增长极提供坚强保障。

一是坚持政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党中央决策部署和省委工作要求不折不扣落到实处。

二是发扬“四敢”精神。深入挖掘黄石工业文化中敢为人先、敢于斗争、敢于胜利等精神内核，鼓励基层大胆改革创新，实事求是创造性抓落实。

三是树立鲜明导向。坚持在发展一线、基层一线、艰苦一线培养选拔干部，着力打通干部能上能下通道。严格落实“三个区分开来”，做实尽职免责、容错纠错等机制，切实为担当者担当、为负责者负责，在全市形成“以实绩论英雄”的鲜明导向。