一、华图遴选背景材料

2023年政府工作报告指出，五年来，我国积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。人口老龄化与工业化、城镇化、信息化、数字化等共同构成重塑全球经济政治格局的基础要素。

二、华图遴选考题

人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也不可避免地对经济社会发展带来诸多影响，挑战和机遇并存。对于如何积极应对人口老龄化挑战，你怎么看?

三、华图遴选参考解析

2023年政府工作报告指出，五年来，我国积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。人口老龄化与工业化、城镇化、信息化、数字化等共同构成重塑全球经济政治格局的基础要素。人口老龄化是经济社会发展的结果，同时也不可避免地对经济社会发展带来诸多影响，挑战和机遇并存。如何积极应对人口老龄化挑战，挖掘和发挥人口老龄化中孕育的积极因素，是政府必须高度关注的重要工作。

老龄产业作为人口老龄化催生的新兴产业，能够有效满足和带动老年群体的消费需求，对于扩大内需、增加就业、推动科技进步和产业结构优化等具有积极作用，是促进经济增长的积极因素。在人口老龄化逐渐加深的背景下，需要充分挖掘发展潜力，支持低龄老人再就业，大力发展老龄产业，壮大银发经济规模。

第一，支持有能力、有意愿的低龄老人实现再就业。“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”我国低龄老人具有一定规模，在工作经验和业务能力等方面具有一定优势，适应部分行业和岗位的工作要求。未来，需要积极出台相关引导政策，支持有能力、有意愿的低龄老人重返工作岗位，加大用人单位聘用低龄老人的支持力度。需要注意的是，支持低龄老人再就业应与保障劳动者权益紧密结合，廓清用人单位与老龄就业群体之间的责任边界，保障再就业老年群体的合法权益。

第二，制定老龄产业宏观发展规划。分类细化并深入研究老龄产业，制定老龄产业发展中长期规划，实施老龄产业发展工程，深化财税、金融、科技、人才、土地等要素改革，充分发挥市场在资源配置中的重要作用，引导老龄产业链条全面发展。

第三，完善老龄产业发展配套措施。一是发挥财政资金引导社会资本参与老龄产业发展，完善财政补贴政策，坚持“补供方”与“补需方”相结合，完善运营补贴政策，探索奖补结合机制。二是引导金融机构开发适应老龄产业发展的信贷服务项目，增加融资方式渠道，发挥政府信用担保作用，多途径解决投融资问题。三是积极促进老龄产业科技成果转化，充分利用互联网、物联网、大数据和人工智能等技术促进老龄产业转型升级。四是运用财政补贴和税收优惠政策以及信贷优惠等方式，支持涉老产品和养老服务机构的生产与服务供应，确保市场供应充足和价格稳定。

第四，充分发挥数字经济服务功能。数字经济对于引领经济高质量发展具有重要作用，有利于满足老龄产业多样化发展需求。当前，需要重视消费需求，搭建数字经济和实体经济间的桥梁，盘活技术进步对于产业结构优化的内在动力。例如，大力推进老龄智造计划，扶持老龄智造企业，支持老龄智能化系列产业的设计、研发、生产和销售，实现数字化赋能老龄产业发展目标。