一、华图遴选背景材料
前期,山东济南推出“养犬计分”制度,立即引起了热议。按照政策规定,济南市民在养犬过程中,出现干扰、干扰等违法行为,犬主人的养犬登记证就会被扣分,总分12分,主管部门会扣犬只和登记证,主管部门将需要“补考”一次,犬只登记一次,并按规定扣分。
二、华图遴选考题
济南率先推出养犬评分制度,严格控制当前城市养犬问题。你对这个制度有什么看法?
三、华图遴选参考解析
扣分可进一步提高养犬人的自身规则意识、更加规范自己表现出的养犬行为,从而更有针对性的保障市民健康,维护好养犬的文明秩序。
但在实施过程中会出现无力感,无法有效地展示扣分制的威力。如此一来,犬只问题便屡见不鲜,如对犬只进行登记登记、逃避登记、监管,同时又会出现大量无主人、无主人、无人看管等现象。执行过程中还会表现出部分养犬人对暂扣犬只有强烈抵触的行为,由于时间的限制出警,不能及时发现,及时监管,从而造成执法相对人对该制度的认识不足。
要使养犬扣分制发挥其效用,应落实三个方面的工作:一是加大宣传教育与积极引导,提高人们对扣分制的认识,可以在城市各小区开展集中办证工作,保证一定基础的监管工作有效开展。二是注意执法过程的灵活性,犬只附带精神情感成分,有些养犬者把狗只作为家庭成员对待,特别是一些老人,甚至把狗只作为一种精神寄托,不管是对无证养犬还是监管有证养犬者,都应根据行为进行严厉处罚,同时做好说服教育和解释工作,避免出现冲突和矛盾。三是要规范处罚证据。借助于小区监控和市民自拍视频,准确认定养犬人的各类表现,谨防恶意举报的情况。并且通过宣传增强居民的证据意识,实现执法的公正、准确、高效。