在市六届人大一次会议闭幕会上的讲话

十堰市市委书记 胡亚波

各位代表、同志们：

十堰市六届人大一次会议，在省换届考察组、省换届风气第七巡查组和省换届选举指导组的精心指导下，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议，是一次统一思想、民主团结、凝聚共识的大会，是一次求真务实、催人奋进、风清气正的大会。会议期间，各位代表以饱满的政治热情、崇高的使命担当，认真履职尽责，依法行使权利，彰显了胸怀大局、心系人民的真挚情怀，展现了昂扬向上、奋发进取的精神风貌。会议审议通过了市人大常委会、市政府工作报告等，依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子和市监委主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，这标志着市级换届工作圆满完成。在此，我代表市委，向省换届风气第七巡查组和省换届选举指导组的各位领导，向全体代表、与会同志和大会工作人员表示衷心的感谢!向大会的圆满召开，向新当选的同志们，表示热烈的祝贺!

这次换届，由于年龄原因和工作需要，市五届人大常委会副主任刘学华、佘立柱、曾勤等同志不再担任新一届市人大常委会领导职务。他们在任期间，忠诚履职、勤勉敬业、务实担当，为十堰发展付出了大量心血、做了许多卓有成效的工作，让我们以热烈的掌声，向他们致以崇高的敬意!

各位代表、同志们：

实干担当战胜困难，团结拼搏收获硕果。过去五年，面对百年未有之大变局、脱贫攻坚大决战、新冠疫情大考验，市委团结带领全市人民，迎难而上、苦干实干，打赢“三大攻坚战”，全面建成小康社会，综合实力大幅跃升，发展活力明显增强，城乡功能不断提升，“两山”实践走在前列，人民生活日益美好，民主法治巩固拓展，党的建设全面加强，为基本建成区域性中心城市筑牢了坚实基础。特别是刚刚过去的2021年，面对多重叠加的困难和挑战，我们顶压前行、攻坚克难，区域发展明确新定位、经济建设取得新突破、城市建设迈出新步伐、民生福祉实现新进步、安全发展得到新加强、干部作风出现新变化，实现了“十四五”良好开局，交出了一份来之不易、克难奋进的成绩单。这些成绩的取得，是包括人大代表在内的全市广大干部群众勠力同心、拼搏奋斗的结果，值得倍加珍惜。

各位代表、同志们：

担当诠释初心，奋斗承载使命。过去五年，全市各级人大及其常委会和全体人大代表依法履职、担当作为，为十堰高质量跨越式发展汇聚了磅礴力量、作出了重要贡献。一是站位全局有高度。坚持把党的全面领导贯穿于人大依法履职全过程，落实到人大工作各方面，围绕中心、服务大局，始终与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步。二是助推发展有力度。聚焦生态环境保护、交通强市、高新区建设等重点工作，发挥人大优势作用，有效依法开展监督，确保了市委决策部署的落地落实。三是立法工作有精度。结合十堰实际，有针对性制定了扬尘污染防治条例等7部地方性法规，有力促进了依法治市、疫情防控、营商环境优化等工作。四是服务群众有温度。全市8100多名人大代表整体联动，深入开展“代表行动”，推动一大批群众“急难愁盼”问题得到解决，代表工作形成品牌、全省推广。借此机会，我代表市委，向全体人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢!

各位代表、同志们：

过往可鉴、当下可为、未来可期。站在新的历史起点，胜利完成答好时代考题、战胜困难挑战、加快经济倍增“三大历史使命”，是全市人民的共同期盼、共同愿景、共同梦想，需要全市上下一起奋斗、一起奔跑、一起追梦。要锚定“基本建成区域性中心城市”总体定位和“三中心三城市”奋斗目标，踔厉奋发、笃行不怠，共同谱写新时代十堰高质量跨越式发展的新篇章。

一、坚持对党忠诚不动摇，以更高站位坚持“两个确立”、做到“两个维护”

走好新的赶考路，我们必须把党的政治建设始终摆在首位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的政治主张和方针政策落实到人大履职尽责全过程各方面。各级人大代表和人大工作者要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，牢记党和人民的重托，依法依规履职、忠诚干净担当，让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为人大代表最鲜明的政治品格和政治底色。

二、坚持聚力发展不懈怠，以更大力度助推“经济倍增、跨越发展”

发展是解决十堰一切问题的“总开关”。当前，“稳”的基础不断夯实，“进”的动力正在积累，“好”的机遇叠加耦合，十堰迎来了最好的历史时期和发展的最关键时期。市第六次党代会解决了“为什么确立基本建成区域性中心城市主题”“基本建成什么样的区域性中心城市”等重大方向性问题，市委经济工作会和这次市人代会又具体部署了“干什么”“怎么干”等问题。通过三个大会，全面完成了当前和今后一个时期十堰发展的顶层设计和谋篇布局，正式进入各项工作的施工推进和快速落实阶段。“致广大而尽精微”。任何宏伟蓝图的实现，任何事业的成功都必须从大处着眼、小处着手。全市各级人大组织和人大代表要按照市委决策部署，坚定专注发展须臾不能偏移、须臾不容疏忽、须臾不可松劲的决心，找准工作切入点、结合点、发力点，把重心聚焦到“繁荣在主城、实力在经开、倍增在县域、亮点在武当、未来在新城”的区域布局上来，聚焦到“产业富市、科技兴市、生态立市、交通强市、文化塑市”的发展路径上来，聚焦到壮大综合实力、激发城市活力、彰显独特魅力、积蓄发展动力的“四大重点任务”上来，聚焦到今年一季度必须实现开门红、转型升级必须迈出实质性步伐、生态环境保护必须实现新突破、民生底线必须兜牢、防风险必须扎实有效的“五项重点工作”上来，推动发展愿景变成生动实景，为十堰“经济倍增、跨越发展”作出人大贡献。

三、坚持为民服务不松劲，以更浓情怀增强群众获得感、幸福感、安全感

践行宗旨，人民为大。各位代表都是群众选出来的，要时刻牢记“人大代表为人民”的铮铮誓言，做到“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”。要倾情倾力办实事。充分发挥联系群众紧密优势，紧紧围绕“衣食住行、业教保医”，推动解决转供电、转供水、转供气和违法建设突出问题，着力破解“入园难”“大班额”“停车难”“断头路”“脏乱差”等难题，将心比心、以心换心，既要“想到”，更要“做到”，真正让老百姓“得到”。要倾情倾力优服务。充分发挥桥梁纽带作用，紧紧围绕“两个全心全意”“两个畅通”，扑下身子、放下架子，企企走到、户户见面，了解企业“安危冷暖”，解决企业“急难愁盼”。各级人大组织要通过代表议案、代表来信等形式，把基层和群众的意见及时准确地反映上来，切实形成可行的工作建议，及时督促并跟进质询问效，有效回应群众关切。要倾情倾力聚民力。充分发挥人大代表联系广泛优势，千方百计调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把全市广大人民群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来，形成强大正能量，汇聚成新时代十堰昂扬奋进的洪流。

四、坚持厉行法治不褪色，以更实举措推进全面依法治市

用法治思维统领工作、在法律框架下履职尽责，是各级人大和人大代表实施监督的题中之意和开展工作的主题主线。要以立良法促进发展、保障善治。把改革发展决策同立法决策更好结合起来，把经济社会发展急需的立法项目放在突出位置，坚持科学立法、民主立法、依法立法，着眼“小切口、有特色、可操作”，把疫情防控、生态环保、智慧城市、营商环境、安全生产、社会治理等实践中的好经验、好做法通过法制固化下来，回应群众关切、顺应民生需求、促进社会发展。要切实用好人大监督权。坚持“党委决策到哪里，政府行动到哪里，人大监督就跟进到哪里”，“理直气壮”“毫不含糊”加强对“一府一委两院”全过程、全领域、全覆盖的监督。要践行全过程人民民主。把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、有机衔接起来，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，丰富全过程人民民主的十堰实践。

五、坚持转变作风不止步，以更严要求加强自身建设

各级人大及其常委会要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，扎实做好立法、监督、决定、代表、自身建设等工作，进一步健全完善各项工作机制，建立人大工作全过程考核评价体系，不断提升人大工作制度化、规范化、程序化水平。要加强同人大代表的联系，既要当好代表的“娘家”，也要做好“贴心人”。新一届人大代表要时刻牢记党和人民的重托，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，知责于心、担责于身、履责于行，以实际行动践行“四个提高”、做到“四个力戒”，充分展现新时代人大代表“讲政治、重担当、守规矩”的良好形象。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级党委要深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把人大工作摆在重要位置，全力支持人大及其常委会依法履职，为其开展工作创造良好环境。各级“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。

各位代表、同志们，新班子要有新气象，新代表要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，拼搏奋斗新征程，奋楫笃行开新局，为基本建成区域性中心城市作出更大贡献!