深入学习宣传贯彻《信访工作条例》 全面做好新时代信访工作

乌达区委书记 延文龙

从今年5月1日起，《信访工作条例》正式实施，这是新中国成立以来，党制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规，是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对于全面坚持和加强党对信访工作的领导，进一步规范和加强新时代信访工作，具有里程碑意义，也为我们做好新时代信访工作提供了基本遵循。

学习好宣传好贯彻好《信访工作条例》是当前和今后的重要政治任务，重点要把握好以下几点。一是提高思想认识，推动《条例》各项要求入脑入心。坚持党中央对信访工作的集中统一领导，认真贯彻落实党中央关于做好信访工作的各项决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会《条例》的重大意义，学深悟透内涵实质，不断增强新时代信访工作的责任感和使命感。二是加强组织领导，推动新时代信访工作走深走实。坚持把抓好《条例》贯彻执行作为履行信访工作领导责任的首要任务，摆上重要议事日程，加强统筹协调，强化督促指导，构建起党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。三是强化为民情怀，推动信访工作见行见效。坚持把信访工作作为了解社情民意的“重要窗口”、密切联系群众的“关键桥梁”、连通民心的“核心纽带”，千方百计为群众排忧解难。主动适应新形势新变化，按照“三到位一处理”要求，理顺信访工作体制机制，不断提高信访工作能力和水平。

近年来，乌达区始终把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，作为党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，制定完善了“党政领导干部包联信访案件”“三级民情民意分析研判”等工作机制，妥善化解了很多信访事项、保障了群众合法权益，有力维护了社会稳定大局。今后，我们将深入学习宣传贯彻《条例》各项要求，以做好党的二十大信访保障工作为主线，促使《条例》落地生根、取得实效。

一是强化培训宣传。按照“分级负责、分级培训”的原则，通过开展“五个一”活动，有计划地对各级党委和政府、各部门各单位分管信访工作的领导干部和信访干部进行全员培训，确保吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。推进《条例》普法宣传制度化、常态化，组织开展好集中宣传月和“五进”活动，结合治理重复信访、化解信访积案等重点工作开展宣讲，引导信访群众依法理性表达诉求、自觉维护社会秩序。

二是压实工作责任。完善责任体系，通过组织推动、督查考核等方法，把“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的要求落实到具体工作之中，严格落实国家信访局关于协调解决“三跨三分离”信访事项工作规则，形成层层压实、全面覆盖、科学严密的责任体系。建立完善区委常委会定期听取汇报、研究部署信访工作和政府组织落实制度，进一步健全信访工作联席会议机制，把党对信访工作的全面领导落到实处。

三是排查化解矛盾。坚持以人民为中心的发展思想，对信访积案、“三跨三分离”案件、重复信访事项等，综合运用法律指引、经济调节、心理疏导、人文关怀等方法，情、理同时并用，分类施策、综合研判，推动各类信访案件稳步有效化解。按照《条例》中的工作标准和工作要求，把维护群众利益作为信访工作的出发点和落脚点，积极回应群众关心关切的热点难点问题，及时有效化解矛盾纠纷，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。

四是细化保障措施。加大对《条例》学习宣传贯彻的督导检查力度，将学习贯彻落实《条例》情况纳入党员领导干部年度考核范围，及时总结推广好的经验做法，及时发现问题、研究对策，确保中央决策部署不折不扣落到实处。加强信访部门建设，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化信访干部队伍。