一、华图遴选背景材料

近日，受较强冷空气影响，全国大部分地区气温较常年同期持续偏低。在多地开启“速冻”模式的同时，不少户外劳动者仍坚守岗位一线。快递小哥在大风中穿梭送货，环卫工人在严寒中守护着城市的干净整洁，外卖骑手为下单顾客送去热乎的饭菜，建筑工人仍然忙碌在脚手架间……正是这一个个在低温天气中辛勤劳作的身影，为城市生产生活正常运行提供了有力保障。

二、华图遴选考题

近日，受较强冷空气影响，全国大部分地区气温较常年同期持续偏低。在多地开启“速冻”模式的同时，不少户外劳动者仍坚守岗位一线。能否将发放低温津贴在内的低温劳动保护做得更好，让相关劳动者暖心作业，引来社会关注。对此，你怎么看?

三、华图遴选参考解析

关于低温津贴，国家层面并没有专门规定，只是在2004年开始施行的《最低工资规定》中提到，低温津贴不作为最低工资标准的组成部分，用人单位应按规定另行支付。可见，低温津贴是受到我国相关法规的确认、支持和一定程度的保障的。由于低温有可能对长时间进行户外作业人员构成健康、甚至生命侵害，我国把“冻伤”和“低温”分别纳入《职业病分类和目录》和《职业病危害因素分类目录》，将“低温”作为职业病危害因素进行管理和防护。无论是基于执行相关法规政策的考量，还是加强劳动者健康权益保护的现实需要，发放低温津贴都是颇为重要的举措。

《低温作业分级》规定，工作环境平均气温等于或低于5摄氏度的作业，即属于低温作业。低温作业劳动者与接触其他职业病危害因素的劳动者一样，享有获得岗位津贴的权力。但对于低温津贴应该如何发放，目前主要参照各地出台的政策和规定执行，更多依赖于用人单位的自主落实。加强制度设计，解决好现行低温作业劳动保护法规标准存在的规定不细、操作性不强等问题，有助于为做好低温防护工作提供政策依据，从而更好满足低温作业劳动保护的现实需求。

我国幅员辽阔、气候复杂多样，南北方冬季气温更是差异巨大。因此低温津贴具有很明显的地域性，需要各地区立足气候条件，根据实际情况，探索和完善低温劳动保护具体政策。哈尔滨出台规定，在每年12月至次年2月期间发放低温津贴，标准为每人每月最低200元，由用人单位结合工作实际通过集体协商机制确定发放的具体岗位、工种。内蒙古发放高寒岗位补贴的范围，是在零下25摄氏度(含)以下的高寒天气连续作业4小时(含)以上工作岗位的劳动者，不得低于每月230元的标准。上海通过环卫行业集体协商，建立了一线职工低温天气下露天作业的津贴制度，从每年12月至次年2月给一线环卫职工发放低温津贴。这些创新实践，展现了地方政府做好低温作业劳动保障服务的决心和诚意，只要落实到位，相信劳动者定能体会到切切实实的政策温暖。

低温津贴可能数额并不高，但关乎劳动者的权益保障，关乎尊重劳动、劳动光荣良好社会风尚的构建。用人单位作为发放低温津贴的主体，应自觉保障职工合法权益，努力改善他们的工作条件。人社部门当继续推进工资集体协商，引导企业在内部分配中体现对低温等特殊环境下作业职工的补偿。工会要规范户外劳动者服务站点建设工作，广泛普及法律法规及职业健康知识，解决好低温天气户外作业职工的现实问题。监管部门需加强监督检查，确保低温津贴发放到位。多方合作、形成关爱合力，低温作业劳动保障网就可以织得更密、更牢。

落实低温津贴，只是帮助劳动者御寒添暖的一个环节。切实维护低温作业劳动者职业健康权益，我们还可以做得更多。无论是增配取暖设备、提供必要的劳动防护用品，还是调整工作时间、尽量减少低温天气下的室外作业，或是加强职业健康知识培训、提供职业健康检查等，劳保措施想到越周到，低温作业劳动者的职业健康就越有保障。千暖万暖，人心最暖。期待有更多用心、用情的善意关怀不断涌现，并有效转化为制度化保障举措，推动送温暖落实落细，落到广大低温作业劳动者的心坎上。

寒冷天气工作不易，低温津贴怎么落实？