生态强县作示范 绿色崛起勇争先

湖北省保康县委书记 冯云波

保康县地处鄂西北，是国家秦巴山片区脱贫攻坚重点县、全省深度贫困县，全县版图面积3225平方公里，总人口26.8万。十八大以来，保康牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把绿色作为转型发展的底色，大力实施生态立县战略，推动县域经济升级增效，以山清水秀的“含绿量”，实现绿色发展“含金量”。

坚持生态优先、绿色发展  引领前进方向

坚持以习近平生态文明思想为指导，自觉强化使命担当，争创绿色发展示范，大力实施生态立县、旅游兴县、工业强县战略，构建以生态旅游业为主体，以磷矿采选业、新型工业和特色农业为支撑的绿色产业体系，推动一二三产业融合发展，把绿水青山的生态优势变成金山银山的后发优势。在绿色发展理念指引下，科学编制了全域旅游、有机农业、绿色工业、新型城镇化规划，与脱贫攻坚、产业培育、乡村振兴、文化小康、美丽乡村建设有机融合，走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展路子，推动实现脱贫赶超、转型跨越、绿色示范、全民共享，县域经济位居全省同类县市第一方阵，保康扶贫开发成效考核连续三年全省第一，如期实现了整县脱贫摘帽的目标。严格落实“四个不摘”要求，全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全县人民阔步迈进小康社会，向着共同富裕的目标继续前进。

坚持环境保护、生态创建  守护“绿水青山”

一是共抓大保护。坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，红线划定面积376.7平方公里。出台了《保康县环境保护“一票否决”暂行办法》《保康县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，压紧压实河湖长制、山林长制，紧扣县、乡、村(社区)环保工作责任链条;将绿色评价纳入乡科级领导班子和领导干部履职尽责考核，与干部的选拔任用挂钩，生态环境保护意识已在全县干部脑子里深深扎根。

二是推进大治理。污染防治攻坚战纵深推进，治气防尘措施有力实施，全县每年空气优良天数稳定在310天以上。长江大保护十大标志性战役全面打响，纵深推进河湖长制，境内主要水体水质稳定在Ⅱ类以上，饮用水源地水质达标率100%。农用地土壤污染详查全面完成，土壤改良试点工作有序铺开，农业面源污染得到有效控制。“四个三重大生态工程”超额完成目标任务，深入推进“绿满保康”行动，森林覆盖率达到84.09%。铁腕整治突出环境问题，全面完成中央和省环保督察反馈问题的整改任务。

三是深化大创建。近年来，以创建国家生态文明建设示范县为抓手，大力建设生态家园，深入开展农村环境整治，城镇基础设施不断完善，环保、水利等设施全面提档换代，城乡环境焕然一新，人居环境更加优美。先后成功创建国家生态文明建设示范县、全国文明县城、国家卫生县城称号。2019年，尧治河村被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，保康生态文明建设的做法在全国生态文明论坛上交流。

坚持全域旅游、产业融合   打造“金山银山”

一是全域旅游繁花似锦。五道峡、九路寨4A景区升级出新，尧治河成功创建省级旅游度假区，横冲、蜡梅谷、梅花寨景区对外开放，小沟、刘家坪、陈家湾等美丽乡村亮点纷呈，城乡一体互为呼应。全县拥有4A景区3家，3A景区一家，成功摘取“国家全域森林康养示范基地”称号。

二是绿色农业提质增效。茶叶、烟叶、核桃(林果)、蔬菜、中药材发展成势见效，保茶集团、慈文核桃等成为继“八斗食品”、“中坪葛业”之后的新的绿色农产品支柱。培育新型经营主体1120家，“两品一标”保有量达到51个。

三是绿色工业转型升级。绿色矿山建设扎实推进，矿山修复、弃洞开发利用、弃渣回填，循环效益得到发挥，磷矿的综合效益大幅提升。尧治河将废弃矿洞建成“三界洞天”景点，成为旅游热点，黄龙观将六柱垭矿区建成风景区，成为游客网红打卡地，梅花寨、横冲冰雪运动厚积薄发。