在政协第四届眉山市委员会常务委员会第二十次会议上的讲话

眉山市政协党组书记 吴小可

各位常委，同志们：

今天常委会议的议程已经进行完了，刚才市政府党组成员、秘书长吴江同志代表市政府通报了全市“提升城市生活服务品质，增强城市活力”的相关情况，让我们不仅深入了解了当前的工作情况，更有利于明确今后的工作任务和方向。此次专题议政由自生同志牵头，办公室、研究室、资环委具体抓落实，会前考察学习了外地的先进做法，进行了广泛调研和充分准备。6位常委和委员代表，分别从出行便捷化、消费多样化、医教便利化、市民多元化、城市景观化、治理现代化等不同角度进行了专题议政发言，大家的发言质量很高，都根据各自行业特点，进行了深入的调查研究，提出了科学务实的对策建议。这就是我经常讲的，只要肯下深水，充分调查研究，我们的参政议政就会有深度，建言献策就有力度。

学习是政协的一项重要工作，会议之前，我们专门利用半天的时间进行了党史学习教育，非常有必要。省政协的常委会也安排了半天学习。今后，常委会原则上要安排半天专题学习，邀请一些专家来进行辅导，这要作为一项制度固化下来。

下面，结合近期工作和本次专题议政主题，我谈三个方面的意见：

一、深入扎实开展党史学习教育，牢记初心使命，凝聚新征程的磅礴力量

今年2月，党中央召开党史学习教育动员大会，习近平总书记出席会议并发表了重要讲话，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的工作重点和要求，省委、市委也相继作出重要安排。开展党史学习教育是一项重要的政治任务，要切实提高政治站位，重点把握三个着力。

(一)在深刻认识开展党史学习教育的重大意义上着力。今年是中国共产党成立100周年，党中央在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，决定集中开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。

开展党史学习教育是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定理想信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求，对于推动全党深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，更好总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，建设更加强大的马克思主义执政党，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大而深远的意义。

在政协系统开展好党史学习教育，对不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对于引导各民主党派和无党派人士发扬光荣传统，坚守合作初心，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实共同思想政治基础，都具有重要的推动和促进作用。

全市政协系统要切实提高政治站位，深刻认识开展党史学习教育的重大意义，切实增强学习教育的自觉性、主动性。牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，扎实开展专题学习、实践活动等工作，做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”，将学习成果转化为助推眉山高质量发展的强大动力，为助推建设现代化成都都市圈副中心贡献政协力量。

(二)在准确把握党史学习教育的主要任务上着力。习近平总书记指出，党员干部不管处在哪个层次和岗位，都要做到学有所思、学有所悟、学有所得。要切实感悟思想伟力。深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论、最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要深化对党的性质宗旨的认识。党章明确规定，党坚持全心全意为人民服务。政协委员代表各界群众参与国是、履行职责，要站在人民的立场，关注群众的切身利益，始终坚持为国履职、为民尽责的情怀。要进一步坚定理想信念，发扬革命精神。人无精神则不立，国无精神则不强。前不久，党史学习教育市级领导班子中心组赴夹金山学习，“夹金山，鸟儿飞不过，凡人不可攀，要想越过夹金山，除非神仙到人间!”，但我们的红军靠着一种理想信念、一种精神，克服难以想象的困难，翻越了夹金山。4月份，我带领政协机关干部前往仪陇县、巴中市，参观学习了朱德故居纪念馆、张思德纪念馆和川陕革命根据地，大家的感悟都很深。朱德同志抛弃了高官厚禄执着追求党组织，寻找真理，靠的就是一种信念的支撑;我们很多老一辈革命家，陈毅、邓小平、刘伯承、聂荣臻等都是始终坚守一种信念。理想信念高于天，我们就是要通过学习教育来继承革命传统、传承红色基因，坚定理想信念，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神，始终保持政协人的奋斗姿态。

(三)在充分发挥党史学习教育的引领作用上着力。党史学习教育的根本目的，在于汲取智慧和力量，最终落脚在行动上。要充分发挥思想政治的引领作用。始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚定理想信念，牢记初心使命，做对党忠诚、“两个维护”的表率，发挥政协凝聚共识、汇聚力量的作用，为推动眉山经济社会发展集聚力量。要充分发挥历史思维的引领作用。习近平总书记高度重视提高历史思维能力问题，他在论述一系列重大问题时总是从大历史观着眼，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作。要通过党史学习教育，提高历史思维能力，增强工作的前瞻性、预见性，更好地把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局。要充分发挥学史力行的引领作用。学党史，要从实处着眼，用实绩说话。我们要紧紧围绕市委治眉兴眉“136”发展思路，聚焦成渝地区双城经济圈建设、现代化成都都市圈副中心建设等重大决策部署，围绕开放发展、成眉同城、项目建设、基层治理、民生改善等重点工作，高效履职尽责，助推中央、省委和市委的各项决策部署落到实处，为助推建设现代化成都都市圈副中心添砖加瓦、贡献力量。

二、坚持以人民为中心发展城市，增强城市活力，助力建设高品质宜居城

(一)充分认识到提升城市生活服务品质，增强城市活力的重要意义。近年来，眉山城市生活服务品质显著提升，硕果累累。成功创建国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市，城市面貌、人居环境、市民素质等全面提升，交通、教育、医疗、社会保障等得到长足发展，开放崛起势头强劲，群众获得感、幸福感、安全感显著增强，城市活力竞相迸发。成绩有目共睹，值得充分肯定。

当前，全市在建设现代化成都都市圈副中心的新征程上，要以建设“文化城、公园城、活力城”为重要抓手，建设成都都市圈高品质生活宜居城。要充分认识到，提升城市生活服务品质，增强城市活力，是中央和省委的重大战略部署，中央提出成渝地区双城经济圈要打造成为具有全国影响力的高品质生活宜居地，这是对成渝地区双城经济圈建设提出的高定位、高要求，也是高起点、高标准。眉山作为“圈中圈”机遇难得。要充分认识到，提升城市生活服务品质，增强城市活力，是建设“文化城、公园城、活力城”的重要内容，是落实建设现代化成都都市圈副中心的重要支撑。这既是市委贯彻中省要求的眉山实践，也是眉山开放发展的必然路径。要充分认识到，眉山城市生活服务品质的高低，影响着市民生活的便捷性、舒适度，关系着对人才、产业等各类资源要素的集聚力和吸引力。提升城市生活服务品质，增强城市活力，是对人民群众美好生活更高要求的积极回应。这既关系民生福祉，又关系眉山发展。

(二)牢牢把握提升城市生活服务品质，增强城市活力的核心内容。城市因人而生、因人而兴，提高城市生活服务品质，要以人为核心，应坚持把增进民生福祉作为根本目的，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让群众的生活更美好。要准确把握经济发达、生活舒适、环境优美、文化繁荣、社会文明等丰富内涵，今天我们的专题议政也是围绕这些方面，从不同角度进行议政建言的。要把握好提升城市生活服务品质与增强城市活力，两者相互促进、相辅相成的关系;要把握好在实现高品质生活的关键领域顺势而为与乘势而上的关系。这方面我们有很多成功的经验，前些年，我们坚持以人为核心的城市发展理念，率先建成东坡城市湿地公园，城市品质实现质的改变，市民一致好评。再依托湿地公园，通过突出文化特色，严格风貌管控，打造了东坡水街，现在游客络绎不绝，成为网红打卡地，眉山的人气、商气、名气进一步提升，城市活力显著增强。一个公园带活了一座城，这是久久为功的事情，这个经典案例值得深入研究，对进一步增强城市活力有很多启发。

(三)扎实做好提升城市生活服务品质，增强城市活力的重点工作。刚才，市政府通报的情况也指出了，眉山城市生活服务品质还存在一些短板，城市活力还有一定的差距。我们要正视问题、准确把握城市发展规律，围绕市委建设现代化成都都市圈副中心的目标，以新发展理念为引领，聚焦重点任务，高起点规划、高标准建设、高水平管理，扎实做好重点工作。一是紧抓民生实事不放松，补齐服务短板。民生实事是提升城市生活服务品质的重要抓手，也是补齐短板的有效举措。我们政协委员来自方方面面，联系社会各界，有贴近群众的优势。要千方百计把民生事项做好，让老百姓看得见、感觉到，要围绕基础设施、医疗健康、生态环境、文化教育、便民服务等方面，分专题研究解决路径。从2002年开始，市委市政府就开始每年实施民生实事项目，今年又实施了30件民生实事，涵盖就业、教育、医疗、交通、社会保障等事关城市生活服务品质的方方面面，民生实事项目从收集、票决、监督实施、完成考核等，已经形成了非常完善的制度，要继续实施好民生实事这一制度，从百姓身边事做起，补齐短板，提升整体水平，让城市与市民紧紧连在一起，不断提升城市服务品质。二是紧抓文化发展不放松，增强城市活力。苏东坡是眉山最大的名片，要传承创新东坡文化，深入挖掘三苏文化、长寿文化、竹艺文化，加快打造三苏祠精品博物馆、江口沉银博物馆，围绕近年来招引的一批重大文旅项目，大力发展文化创意产业，加快申报国家历史文化名城，推动文旅事业繁荣，提升城市魅力。进一步抓好城市品牌打造、宣传，用好苏东坡、生态环境、天府新区这三张名片，提升眉山城市的知名度、美誉度，使眉山成为近者悦、远者来的时尚活力城。三是紧抓项目建设不放松，提升城市品质。近年来，眉山招引了一批重大项目，基础设施建设、产业生态圈建设、公共服务品质等实现长足发展，新海书记在市政协四届六次全会上的讲话指出“我们已处于发展潜能‘集中释放期’，项目蓄势待发，不得不冲”。要积极抢抓成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展机遇，着力解决重大项目建设中存在的问题，全力以赴推进重大项目特别是百亿重大项目加快建设，把重大项目打造成为高品质、高品位的产业标杆，发挥重大项目的牵引力、带动力、支撑力作用，全面激发城市活力，为建设现代化成都都市圈副中心提供强力支撑。

各位常委，同志们，今天的专题议政凝聚了共识、汇聚了力量，效果非常好。政协常委和委员分布在各个领域，要充分发挥示范带头作用，围绕党委政府中心工作，多贡献政协智慧和力量，为眉山又好又快发展添动力、添活力。

三、认真对照全年目标任务，总结盘点半年工作，确保“十四五”实现良好开局

今年以来，市政协聚焦中心，服务大局，按照市委批转的年度协商计划和工作要点，在建言资政和凝聚共识上双向发力。形成的大会发言、专报、社情民意信息，市委书记、市长批示26件，省政协采用3件;7件宣传稿件在中央、省级重要主流媒体发表。各项工作推进有力有序、亮点突出、成效显著。上半年，主要做了以下几个方面的工作：一是开展党史学习教育。3月22日，市政协召开党组(扩大)会议暨党组理论学习中心组学习会议，专题学习贯彻中央、省委、市委党史学习教育有关精神，研究党史学习教育工作。向机关干部发放党史学习教育推荐读物近300册，与市直机关工委联合举办“党旗下的我们”书画摄影展，近百件优秀作品热情讴歌眉山光辉卓越的发展成就。组织机关干部观看专题学习视频，并前往仪陇、巴中接受红色教育。开展“学史力行关爱老兵”活动。通过一系列工作让党史学习教育内容多起来、形式活起来、委员干部动起来、学习效果实起来。二是抓履职阵地和能力建设。历时9个月的时间，眉山政协文史馆、书画院正式建成开馆，填补了政协工作的一项空白，成为政协履职的新阵地。召开全市政协秘书长工作会议，对政协机关工作、社情民意信息和宣传工作进行部署和培训，推动建设模范机关。与西南财大联合举办“成渝地区双城经济圈建设”专题培训，60余名政协委员和机关干部参加培训，拓宽了视野，开阔了眼界，增强了履职能力。三是助推开放发展。主席会议成员带队赴广东、深圳、海南、江苏、福建、湖南、山东等地学习开放发展经验。全国政协、省政协、成都政协等莅眉开展调研视察活动6次，接待省内外政协来眉考察学习20批200多人次，很好地宣传眉山、展示了眉山开放发展取得的成就。四是聚力同城化。承办成德眉资同城书画展，首次邀请重庆市江津区、乐山和南充三地政协参加，加强区域沟通合作。联合成都、德阳、资阳三地政协开展“推动成德眉资都市现代高效特色农业示范区建设”联合视察。联合成都市政协开展同城化推进情况调研，研讨如何构建同城化指数。五是民主监督有力有效。市项目监督委以问题为导向，对全市11个重点项目建设情况进行监督并将相关情况报市委，新海书记作重要批示，并将适时召开专题会议研究。市文化和生态建设监督委对龙泉山城市森林公园建设情况进行监督，并对眉山区域部分提出建议意见。六是做好换届相关工作。对全市六区县贯彻落实市委政协工作会议精神情况进行全覆盖督查，有力推动解决“两个薄弱问题”，在换届之际，向党委提出建议意见。对政协委员履职进行评价，配合市委组织部、市委统战部做好继任委员推荐和联系指导区县政协换届工作。七是全面铺开“有事来协商”。在省政协的指导下，今年我们系统部署、纵深推进“有事来协商”平台建设，各县(区)形成了各具特色的品牌，有的区县做得在省内都小有名气，东坡区政协最近将去省政协作经验交流发言，可以说，这项工作真正实现了政协协商和基层民主协商的有效衔接。