一、华图遴选背景材料
前期,总理提出“放管服”改革纵深推进,提出困难挑战越大,越要深化改革,破除机制体制障碍,激发内生发展动力。近些年“放、管、服”三管齐下、互为支撑,推动市场主体和就业岗位大幅增加、大众创业万众创新蓬勃发展,催生新业态新模式快速成长,经济韧性和发展动力不断增强,对今年抗击疫情、促进经济恢复增长发挥了重要作用。
“放”的方面,需要进一步简政放权,减少政府对市场不必要的管制,把政府不该管、管不了、也管不好的交给市场,让市场在资源配置中起决定性作用。“管”的方面,要继续加强和创新政府监管,提升政府的治理水平。推进创新政府的监督管理方式,既是完善社会主义市场经济制度的重要保障,也是推进政府治理能力现代化的重要环节。“服”的方面,强调的是更直接、更系统、更全面的服务,让企业和群众办事更方便、更快捷、更舒心。
二、华图遴选考题
近些年“放、管、服”三管齐下、互为支撑,推动市场主体和就业岗位大幅增加、大众创业万众创新蓬勃发展。请谈谈你认为应该如何进一步推进“放管服”改革?
三、华图遴选参考解析
(1)要调整措施、简化手续。加强顶层设计,增强审批改革的统筹性和科学性。建立健全审批权限下放工作机制,由市审批办统筹协调市级各条口部门,组织好事项的下放工作,并牵头做好业务指导;市级部门下放权限应同时通知条口部门和审批部门。
(2)推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。继续减少审批要件和环节。能够通过后期监管实现的,不再要求申请人提交相关证明和技术说明,推进城市“最多跑一次”改革。
(3)放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。
(4)支持大中小企业融通发展。加强监管信息共享,实现审批与监管的无缝衔接。改变重审批轻监管的行政管理方式,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。加强网上办事全过程监控,做到监管标准互通、违法线索互联、处理结果互认,全程记录,全程可追溯。
(5)完善社会信用体系。引入对中介机构的服务的评价制度,强化对中介机构的考核、考评,实施中介机构退出机制。