一、【背景材料】

我国努力在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是党中央深思熟虑的重大战略决策，关系到中华民族的持续发展和人类命运共同体。最近，《中国气象局加强气候变化工作方案》(以下简称《工作方案》)公布。

二、【解读分析】

为了实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标，关系到地方经济发展、传统行业变革、新兴领域投资、个人消费调整，跨行业、跨领域合作，也需要加强国际合作。未来三到五年，如何通过改革和结构优化，建立高效、复盖不同水平的气候变化工作体系?姚学祥指出，《工作方案》明确提出，深化体制机制改革，构建创新活力气候变化工作的新结构。围绕碳达峰目标和碳中和愿景强的优势，拓展领域，开创气候变化工作的新局面。

应对气候变化，国家-地区-省级应如何布局?《工作方案》提出，以国家级气候变革创新为领导，以地区气候变革为共性示范，以省级气候变革为特色服务的工作体系。其中，2021年完成中国气象局气候变化中心、中国气象局温室气体及碳中和监测评价中心、中国气象局风能太阳能中心改革任务。中国气象局温室气体和碳中和监测评价中心目前正在运行，根据《工作方案》，以3年到5年的时间为目标，成为中国温室气体和碳中和监测评价相关研究和应用技术开发的核心支持机构，提高地区和城市碳汇率监测评价能力。

下一步，中国气象局在打好基础的同时，加强跨学科、跨领域的交叉融合发展。《工作方案》提出了研究碳达峰、碳中和等国家战略对气象部门气候变化工作的意义和影响，加强气候变化对经济发展、产业结构布局、空间规划等影响研究的粮食安全、水资源、生态环境、人体健康、基础设施等重点方向的灾害风险定量化、动态评价等多项措施。中国气象局是IPCC国内领导部门，在全面参与国家政策部署行动方面，《工作方案》提出了加强国际气候变化形势跟踪和分析、参与国家相关气候战略制定的IPCC评价过程和未来机制建设等多项任务。加强IPCC工作支持团队建设，形成专业水平高、稳定的国际谈判团队等。

同时，作为国家气候变化专家委员会办公室，中国气象局继续支持巴黎协定，实现碳达峰目标和碳中和愿景，在十四五计划实施、2035年国家适应气候变化战略制定、2030年前二氧化碳排放达峰行动方案制定、中美关系研究和作用发挥等方面进行决策咨询。今年，气象强国建设纲要、中国气象科学技术发展计划(2021-2035年)、中国气象局应对气候变化发展计划(2021-2025年)等在紧张的鼓计划编制中，应对气候变化是其重点或主要统一计划内容。