一、【背景材料】
"零就业"时代来临。众所周知,外卖小哥,已以“网约送货员”的名义成为人社部、市场监管总局和国家统计局去年正式公布的新职业。时至今日,“零工”这一概念仍在不断丰富——新职业如主持人、宠物烘焙师、密室设计师、汉服造型师、奶茶试饮员、外卖经营者、收纳人员、创客指导等,丰富着越来越多年轻人的就业选择。中国人民大学国家发展与战略研究院发表的一份报告称,这些强调即兴、创造性和灵活性的灵活工作被称为“灵工”。
因特网经济的发展,使灵活就业方式从“就业证”变成了“就业证”。许多企业的雇佣关系由“公司+员工”转变为“平台+员工”,但相关制度尚不完善。人大常委、民革中央副主席高小玫指出,尽管政府文件中关于灵活就业的概念已经出现了大约20年,但至今还没有完全纳入劳动行政部门的监管范围,劳动法规和劳动保障制度不完善,因此也成了劳动纠纷的高发地带。
同样因为这个原因,全国人大代表、中国邮政上海分公司邮件接发员柴闪闪特别关注今年政府工作报告中的一句话:继续为灵活就业人员提供社会保障补贴,并推动放宽在就业地参加社会保险的户籍限制。对他来说,这就等于是给灵活就业人员吃“定心丸”。
二、【模拟试题】
近年来,“主播”、宠物烘培师、密室设计师、汉服造型师等一系列新职业不断涌现,渗透到我们日常生活的各个方面。它们统一命名为“零就业经济”。你觉得这怎么样?
三、【答案解析】
说起“零工经济”,我们的生活中很常见,小到滴滴司机大到收银员,创客指导师都算得上其中之一。依我看,这些“零工经济”给我们的日常生活带来了很大的方便,但对其中涉及到的产品质量、员工权益无法保障等一系列问题,也应及时加以规范,使这种经济形式得到更好的发展。
笔者认为,“零工经济”的出现是与时代的潮流相适应的。它一方面给我们的生活带来了很大的方便,像主持人、奶茶试饮者这样的新兴职业,不仅丰富了我们的日常休闲和娱乐时间,而且有助于我们在消费前合理地“避坑”,提高消费质量;另一方面,“零工经济”也带来了更多的就业机会,关于“零工经济”常常从事的行业,是一些比较新的内容,在这方面人才往往还不饱和,通过“零工经济”的带动,自然会有更多的人实现就业;除此之外,“零工经济”往往是第三产业中的服务业,通过它,也会推动一些产业的转型升级,进而在一定程度上促进经济的高质量发展。
这个领域的出现,不仅离不开现在普通百姓对生活质量更高的最追求,更离不开国家对“零工经济”的一系列扶持政策。“零工经济”就是在这种情况下,才能以这样的速度得到持续发展。其次,我们还应该看到,在发展的背后,往往存在着许多潜在的问题,一方面,“零工经济”的从业者往往是一些自由职业者,一旦与消费者发生纠纷,追究责任就显得比较困难;另一方面,“零工经济”目前也是一个吃年轻饭的行业,在这个行业中,往往存在着社会保障方面的困难。调查显示,接受调查的新职业青年中,近一半认为未来6个月可能会失业。所以,要想促进“零工经济”更好的发展,还需要多个部门共同努力。
国家应尽快制定和完善针对“零工经济”的相关法律法规,使该领域能够在制度管理下运行,使其发展更科学,保障从业人员和消费者的权益;政府也应拓宽灵活就业群体参与社会保障的渠道,完善与灵活就业有关的统计和综合考核机制;最后,选择从事“零工经济”工作的从业人员,必须做好自己的职业生涯规划,对其可能面临的风险和挑战做出合理的预测。只有这样,“零工经济”才能在一定程度上促进经济发展,更好地方便人们的生活。