一、【资料背景】
近几年来,学生资助政策的变化很大,这是一个集规范性、系统性、可操作性为一体的综合性文件,针对多学科学生资助政策文件的整合与修改,不仅对学生资助资金管理的全过程提出了原则要求,而且还对具体的学生资助项目做出了详细的规定,明确了认定依据,对各级教育部门实施学生资助政策,提高资助精准度具有实际的指导作用。
二、【解读分析】
相较于原来的管理办法,此次整合修订后的基金管理办法将继续扩大范围,首先是根据《北京市家庭经济困难学生认定办法》(京教财〔2020〕7号),统一高中及以上学段各类助免政策的受助群体,并增加了无人抚养儿童、低收入农户学生等类别。第二,将中等职业学校的奖学金申请范围扩大到民办中等职业学校;第三,将中等职业学校的学费补偿贷款代偿学生范围扩大到市属高校所有的北京生源应届毕业生,以及外地高校的北京生源应届毕业生。第四,在应助尽助的原则下,增加补助、补助边远山区基层就业人员学费补偿贷款代偿等政策的补充环节。
执行办法明确了由学生本人向学校提交申请表及相关证明材料,由学校的学生资助管理部门具体负责申请助学金。申请后,由学校审核资格,进入认定公示环节,经公示无异议后,按《北京市高等教育、中等职业教育和普通高中学生资助管理实施办法》规定的资助范围和标准发放资助资金。原则上每月将国家助学金全额存入学生(或监护人)银行卡,其中普通高中、中等职业学校将国家助学金通过学生资助卡发放给学生,不得通过发放实物、食堂补助等方式实施国家助学金。各种奖学金都要及时全额发放到学生(或监护人)的银行卡上。每一年,大学会为有经济困难的新生开辟"绿色通道",以确保顺利入学;中等职业学校对于有经济困难的新生,也可以先办理入学手续,根据经核实的家庭经济状况,给予相应资助。所有获奖学生的名单公布均在文件中规定,在保护学生敏感信息和隐私的前提下,保证整个资助过程的公开透明,相关资助资金管理部门也会定期进行监督检查,确保工作的公开公正。