一、【背景材料】

党的十九届五中全会强调“要在中国现代化建设的大局中坚持创新的核心地位，把科技自力更生作为国家发展的战略支撑”。这不仅指出了科技自力更生的极端重要性，也抓住了加快构建以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展格局的关键。要深刻认识新形势下科技自立自强在构建新发展模式中的重要意义，充分认识自力更生自强的条件和优势，增强信心，突出重点，加快实现科技自立自强，为加快构建新发展模式提供强有力的科技支撑。

二、【解读分析】

构建新的发展模式是“十四五”乃至更长时期的战略任务。要确保新的发展模式建设迈出良好的第一步，必须采取多种措施，加快解决制约科技创新发展的瓶颈，大力增强自主创新能力，尽快突破关键核心技术。用科技创新打开关卡，畅通流通。一方面，以扩大内需为重点，加强科技支撑，促进消费升级。要抓住数字化、智能化发展的机遇，进一步发挥网络平台的作用，为消费提供便利;注重供给方科技创新，坚持供给方结构改革的战略方向，提高供给体系对内需的适应性，打通经济周期的阻滞点;依托中国超大规模的市场和完整的产业体系，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加快科技成果向现实生产力转化。另一方面，面对一些关键零部件、零部件和原材料被人控制的局面，要认真梳理我国在国际流通中遇到的困难、痛点和阻滞点，夯实关键核心技术基础，构建独立可控、安全可靠的产业链供应链，形成必要的产业后备体系。

重点做好长期基础工作。要继续加大基础研究力度，在前瞻性基础研究和领先原创性成果上取得重大突破，培育技术创新的活水之源;加大基础研究投入，扩大财政投入比例，扩大资金来源;营造有利于基础研究的良好科研生态，建立健全科学评价体系和激励机制，运行各种学术交流平台;加强创新人才的教育和培养，发展新型研究型大学，加强基础学科拔尖人才的培养;为世界聚集一流人才，吸引海外高端人才;依靠改革激发科技创新活力，加快科技管理职能转变;加快科研院所改革，赋予科研机构更大自主权;加强知识产权保护，继续优化市场环境，激发各类市场主体活力，打破限制要素自由流动的制度壁垒;等等。

充分发挥新国家体制的优势。要实现科技自力更生，进一步确保供应链畅通安全，必须充分发挥新国家体系的优势，集中一切力量，优化人力、物力、财力配置，加快布局一批重大创新平台，加快突破一批关键核心技术。推进科技创新中心和综合性国家实验室建设，提升原始创新能力和水平。要优化高校和科研院所的资源，充分利用其人才和物资，形成全面系统的科技创新格局。特别是要充分发挥市场主体的作用，促进创新要素向企业集聚，促进产学研深度融合，不断培育和扩大创新动能。