【中央遴选政策理论】而立浦东再扬帆

一、【背景材料】

东风来，浦江奔涌。浦东作为中国改革开放时间线上的一个亮点，现在正站在一个新的起点上。“敢于挑最重的担子，舔最硬的骨头，努力成为更高层次改革开放的先锋，全面建设社会主义现代化国家的先锋，展示‘四个自信’的实践榜样，更好地向世界展示中国理念。中国精神，中国道路。”11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话，充分肯定了浦东开发开放的历史成就，赋予浦东在新的征程上高水平改革开放的新的历史使命，向世界传达了中国坚定不移走改革开放道路的决心。

二、【解读分析】

三十年前，国际形势风云变幻，国内改革开放如火如荼，党中央全面研判国际国内形势，统筹把握改革发展全局，作出了开发开放上海浦东的重大决策，揭开了我国改革开放的新篇章。今天，浦东仍然高举着发展开放的旗帜，不断向世界展示着中国的道路、中国的力量，标出了中国在新时期改革开放的新高度。三十弹指间，浦东是沧桑巨变。"宁要浦西一张床，不要浦东一间房","黄浦江边有一个烂泥渡，烂泥渡镇在路边，行人经过，却无好衣裳"……这些曾经隐藏在上海这个城市记忆深处的小物件，如今已成为人们的心声。三十年来，在党中央对浦东开发开放的高度重视和深切关心下，浦东在贯彻落实党中央的决策部署中，取得了显著成绩。浦东新区的GDP从1990年的60亿元跃升至2019年的1.27万亿元，财政总收入从开发开放初期的11亿元跃升至2019年的逾4000亿元，创造了全国1/8000平方公里的1/80国内生产总值，1/15货物进出口总量;首次建成了金融贸易区、保税区、自由贸易试验区、临港新城区、首批外商独资企业等一系列“全国第一”;建成了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心等一批重要职能部门;2019年，城乡居民人均可支配收入达到71647元，人均预期寿命由1993年的76.10岁提高到84.46岁，城镇人均住房面积由1993年的15平方米提高到42平方米;浦东开发开放30年所取得的显著成绩，为中国特色社会主义制度的优越性提供了最生动的实践写照。

浦东经过三十年的发展，已从一个以农业为主的地区，转变为一个功能集中、要素齐全、设施先进的现代化新城区。30年来，浦东开发开放走的是解放思想、深化改革的道路，走的是面向世界、扩大开放的道路，走的是打破常规、创新突破的道路。事实充分证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、路线和方略是完全正确的;改革开放是坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路;改革发展必须坚持以人为本，以追求美好生活为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。一国民族、一国之振兴，必须在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。今后30年至本世纪中叶，我国将全面建成社会主义现代化强国。目前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎全球大流行，使这一大变局加速演变，单边主义、保护主义抬头，国际格局发生深刻调整，不稳定不确定因素明显增多，未来一段时间，我们将面临更加复杂多变的外部环境。愈是挑战，愈是遵循历史前进的逻辑，愈是顺应时代发展的潮流，愈是符合人民的期望，愈是在更加开放的条件下，实现高质量的发展。在新的征程中，我们要把浦东新的历史方位和使命，放在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的两个大局中来考虑和谋划，在构建国内大循环为主体，国内国际双循环为补充的新发展格局中，正确认识、科学应对、主动求变，在危机四伏中孕育机遇，在变局中开启新局。

位于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，浦东开发开放30年来，是在我国实现第一个百年奋斗目标的历史进程中展开的，30年的发展与我国实现第二个百年奋斗目标的历史进程相结合，正面临着一个又一个奇迹和传奇的重生。中央正在研究制定的《关于支持浦东新区高水平改革开放和建设社会主义现代化先行区的若干意见》，将为浦东新区的改革开放指明新的方向。浦东必须切实担负起党中央赋予的重大历史使命，抓住机遇，继往开来，在改革开放的大潮中奋发有为，勇于创新、勇于发展，谱写新时代的社会主义现代化新篇章。充分发挥创新引擎作用，打造自主创新新高地，在基础科技领域实现重大创新，在关键核心技术领域实现重大突破;加强改革系统集成，激活高质量发展新动力，在改革系统集成的协同高效上先行先试，积累经验;深入推进高水平制度型开放，拓展国际合作与竞争新优势，努力形成国内大循环与国内国际双循环的战略连接，更好地发挥长三角一体化发展的先导与辐射作用;增强全球资源配置能力，为构建新的发展格局提供服务;提高城市治理水平，开创人民城市建设新局面，提高人民获得感、幸福感、安全感。春华秋实三十年，风帆新征程。上海作为一颗耀眼的东方明珠，浦东改革开放再扬帆起航，一定会创造一个令人刮目相看的新奇迹，一定会展现一个社会主义现代化国家的新气象!